Un rapport révèle que la surtension qui a provoqué une panne généralisée en Espagne et au Portugal a été "la plus grave" en Europe au cours des 20 dernières années, et la première du genre.
Damian Cortinas, président de l'association des gestionnaires de réseaux électriques Entso-e, a déclaré que cet incident était la première panne connue causée par une surtension, qui se produit lorsqu'il y a trop de tension électrique dans un réseau.
"Il s'agit d'un nouveau territoire", a déclaré M. Cortinas, ajoutant que le rôle de l'Entso-e était "de ne pas attribuer la responsabilité de la cause à une quelconque partie".
La panne d'avril a provoqué d'importantes perturbations pendant près d'une journée en plongeant certaines zones dans l'obscurité, en coupant les connexions internet et téléphoniques et en interrompant les liaisons de transport.
La panne a touché une grande partie de l'Espagne et du Portugal, et brièvement le sud-ouest de la France.
Le rapport, publié vendredi, se concentre sur l'état des réseaux électriques le jour de la panne et sur la séquence des événements qui l'ont précédée.
Une série de "surtensions en cascade", c'est-à-dire une augmentation de la tension d'alimentation électrique au-delà de la norme établie, est à l'origine de la panne, conclut l'étude.
La surtension peut être causée par des surtensions dans les réseaux dues à une suralimentation ou à la foudre, ou lorsque l'équipement de protection est insuffisant.
Selon le rapport, des plans de défense automatiques ont été activés mais n'ont pas pu empêcher l'arrêt du système électrique.
Elle fait suite à plusieurs enquêtes et rapports distincts du gouvernement espagnol, ainsi que des compagnies d'électricité et de réseau. L'organisme national de surveillance de l'énergie et les législateurs espagnols mènent également des enquêtes distinctes.
Le gouvernement espagnol estime que le rapport Entso-e confirme ses propres conclusions.
Sara Aagesen, ministre de la transition écologique, a déclaré que cette décision était "tout à fait conforme" aux résultats d'une enquête qu'elle avait commandée et qui avait conclu, en juin, que le fournisseur de réseau national Red Eléctrica et les compagnies d'électricité privées étaient tous deux fautifs.
Tant Red Eléctrica que les entreprises privées ont insisté sur le fait qu'elles n'étaient pas à blâmer. Redeia, propriétaire de Red Eléctrica, a imputé la panne à l'incapacité de certaines centrales au charbon, au gaz et nucléaires à maintenir une tension appropriée.
Les services publics espagnols ont déclaré que le problème était dû à une mauvaise planification de la part des opérateurs de réseau.
Le rapport Entso-e indique également que certaines données importantes manquent et que "la collecte de données complètes et de haute qualité s'est avérée très difficile pour cette enquête".
Un rapport final, qui sera publié au cours du premier trimestre de l'année prochaine, examinera les causes profondes de la surtension et les mesures prises pour contrôler la tension dans le système.

La panne a déclenché un débat plus large qui s'est étendu à l'arène politique sur le modèle énergétique de l'Espagne.
L'opposition a suggéré que le recours de plus en plus important aux énergies renouvelables, promu par le gouvernement de gauche de Pedro Sánchez, pourrait avoir été un facteur à l'origine de la panne et que la diminution de l'offre d'énergie nucléaire du pays ne permettait pas de disposer d'une source d'énergie de secours fiable.
Le gouvernement a rejeté catégoriquement ces théories et le nouveau rapport s'est bien gardé de prendre parti sur les causes de la panne d'électricité sans précédent du mois d'avril.
La panne d'électricité a contraint les organisateurs de l'Open de tennis de Madrid à interrompre un match à mi-parcours.
Les centrales nucléaires espagnoles se sont automatiquement arrêtées lorsque la panne s'est produite, et la compagnie pétrolière espagnole Moeve a déclaré avoir interrompu les activités de ses raffineries de pétrole.
Les bâtiments ont été plongés dans l'obscurité, tandis que les téléphones portables et les feux de signalisation ont cessé de fonctionner. Des files d'attente se sont formées au coin des rues et les paiements par carte ont échoué, obligeant les gens à faire la queue pour obtenir de l'argent et à s'entasser dans les bus, car les autres systèmes de transport ne fonctionnaient pas.
Dans la région de Madrid, des secouristes ont été appelés dans 286 immeubles pour libérer des personnes bloquées dans des ascenseurs. Les hôpitaux ont mis en place des plans d'urgence, interrompant les procédures habituelles.