CEDH prêt à discuter modifications législation droits de l'homme

Le responsable politique de l'organe chargé de superviser la Convention européenne des droits de l'homme a déclaré à la BBC qu'il était "absolument prêt" à discuter de réformes, compte tenu de la pression exercée par le Royaume-Uni et d'autres pays sur la question de l'immigration.

S'adressant exclusivement à la BBC, Alain Berset, secrétaire général du Conseil de l'Europe, a prédit que l'abandon du droit international en matière de droits de l'homme laisserait le Royaume-Uni "isolé" sur la scène internationale.

Il a reconnu que les lois sur les droits de l'homme pourraient devoir "changer ou s'adapter" et que les institutions, dont la création a été largement dirigée par les Britanniques après la Seconde Guerre mondiale, restaient essentielles à la paix, à la sécurité et à la justice.

Les propos de M. Berset - à l'approche du 75e anniversaire de la Convention - sont la confirmation la plus publique que l'organe pourrait évoluer, alors que le débat sur son avenir s'intensifie sur tout le continent. Il s'agit également d'une reconnaissance publique du fait que la Convention doit parler au Royaume-Uni de son avenir et des changements potentiels.

Le Conseil, qui n'est pas lié à l'Union européenne, est l'organe politique international qui, à Strasbourg, supervise et applique les travaux de la Cour européenne des droits de l'homme.

La Cour statue sur la manière d'interpréter la législation relative aux droits de l'homme dans ses 46 États membres. Au Royaume-Uni, le gouvernement et les juges doivent tenir compte de ces décisions, mais ne sont pas liés par les jugements qui ne sont pas étroitement liés à notre situation.

Le gouvernement de Sir Keir Starmer s'est engagé à modifier son interprétation du droit à la vie privée et familiale afin qu'il ne puisse pas être utilisé par les immigrés clandestins pour empêcher leur expulsion du pays.

Dans un discours prononcé au début de l'année à Strasbourg, Shabana Mahmood, alors ministre de la justice et aujourd'hui ministre de l'intérieur, a déclaré que la convention elle-même devait évoluer pour conserver la confiance du public.

Les conservateurs et les réformistes appellent le Royaume-Uni à se retirer du traité, affirmant que la législation de Strasbourg en matière de droits de l'homme constitue un obstacle à la gestion des frontières.

Neuf pays de l'UE, emmenés par le Danemark et l'Italie, ont également appelé à des changements majeurs, qui nécessiteraient l'accord de tous les États membres.

Lors d'une rare interview sur les relations de la CEDH avec le Royaume-Uni au siège du Conseil en France, M. Berset a déclaré à la BBC : "Je suis absolument prêt et vraiment ouvert à participer à toutes les discussions politiques, pour voir ce que nous devons discuter, peut-être changer ou adapter : "Je suis prêt, absolument prêt, et vraiment ouvert à participer à toutes les discussions politiques, à voir ce dont nous devons discuter, peut-être à changer ou à adapter.

"Engageons-nous sur les questions de migration et voyons ce que nous devons aborder et peut-être changer.

"Le point le plus important est d'être prêt à parler de toutes les questions sans tabou... et de voir ensuite quel pourrait être le consensus possible entre les États membres.

Les détracteurs de la CEDH affirment que l'avantage pour le Royaume-Uni de quitter la CEDH serait de reprendre le contrôle de la législation en matière de droits de l'homme.

Mais Berset a déclaré : "Le contraire est vrai. Ce que je vois, c'est plutôt le risque d'être un peu isolé. Cela signifierait ne pas participer à toutes les discussions sur l'immigration, ne pas avoir d'influence".

Tout en déclarant qu'il ne ferait pas de commentaires sur la politique intérieure du Royaume-Uni, M. Berset a lancé un appel pour que le débat sur la CEDH revienne aux "faits".

Il a nié qu'il s'agissait d'un ami des terroristes ou des immigrés clandestins, suite aux critiques selon lesquelles la Cour empêche de plus en plus l'expulsion des immigrés clandestins et des immigrés qui commettent des infractions pénales.

Il a ajouté que le Royaume-Uni devait également prendre en compte les conséquences de son départ sur l'accord de partage du pouvoir en Irlande du Nord et sur l'accord post-Brexit avec l'UE, qui comprennent tous deux un engagement juridique en faveur de principes partagés en matière de droits de l'homme.

Son départ enverrait un "signal très négatif" à l'Ukraine en raison du rôle central du Conseil de l'Europe, soutenu par le Royaume-Uni, dans la préparation des tribunaux chargés de juger les crimes de guerre.

"Churchill était le père du Conseil de l'Europe et de la Convention", a déclaré M. Berset.

"Il sera très difficile de l'envisager [l'abandon du Royaume-Uni]. Il n'y a pas d'alternative. Nous avons besoin d'un espace, d'un lieu, où nous discutons ensemble".

Il a ajouté : "Ce sera un test intéressant pour nous tous. Sommes-nous capables d'éviter les guerres pour faire en sorte que, dans cette phase de divergence à laquelle nous assistons actuellement, nous soyons suffisamment forts pour assurer à nouveau la convergence et prendre le contrôle de ce que nous voulons avoir comme avenir collectivement ?